“十分及時(shí)，十分必要，十分重要……”在徐州市十七屆人大常委會第十四次會議分組審議期間，常委會組成人員一致認(rèn)為，作出《徐州市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的決定》（以下簡稱《決定》），既是貫徹落實(shí)黨中央決策部署、全面實(shí)施《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》的重要舉措，也是加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪打擊治理力度，保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要，對于加快建設(shè)更高水平的平安徐州、法治徐州，具有重要的推動作用。

(資料圖)

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。

近年來，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪呈現(xiàn)持續(xù)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，立案數(shù)、案損數(shù)大幅度上升，這其中不包括各種類型不報(bào)案、未到標(biāo)準(zhǔn)不立案的情形，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已經(jīng)成為發(fā)案最高、損失最大、群眾反響最強(qiáng)烈的突出犯罪。特別是近期，通過AI換臉擬聲的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙層出不窮，令人防不勝防，一些群眾的看病錢、養(yǎng)老錢、上學(xué)錢都被詐騙分子席卷一空。

為什么公安機(jī)關(guān)“全警反詐”打擊力度這么大，電詐多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢仍然沒有得到有效遏制？

為什么通信、金融等部門行業(yè)管理這么嚴(yán)，“兩卡”犯罪依然如此猖獗？

為什么電詐造成損失這么多，破案追贓挽損卻不能令人滿意？

為什么宣傳覆蓋面這么廣，受騙群眾反而越來越多？

為了進(jìn)一步助推打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護(hù)人民群眾切身利益，近日，徐州市十七屆人大常委會舉行第十四次會議，審議了關(guān)于全市公安機(jī)關(guān)預(yù)防、打擊隱性犯罪和新型犯罪工作情況的報(bào)告，結(jié)合徐州實(shí)際，在全省率先作出了關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的決定。

《決定》圍繞“如何為反詐工作提供強(qiáng)有力的法治支撐”“如何對懲治電詐進(jìn)行有效治理”“如何更好地守護(hù)群眾幸福安寧”，按照“整治‘兩卡’、嚴(yán)控‘兩口’、制度堵漏、技術(shù)反制、打點(diǎn)斷線”的20字工作思路，緊扣信息鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人員鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從“宣”“防”“打”“管”四個(gè)方面提出了47條具有創(chuàng)新性、針對性、可操作性的防范舉措，既總結(jié)了一些實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，也“創(chuàng)設(shè)”了很多管用辦法，充分體現(xiàn)了有效宣防、有招治理、有力打擊、有利貫徹的“四有”特點(diǎn)。

精準(zhǔn)宣防

及時(shí)辨別電詐話術(shù)

犯罪分子通常利用受害人趨利避害、輕信麻痹的心理，實(shí)施遠(yuǎn)程非接觸式詐騙，欺騙性強(qiáng)、識別困難。群眾在接聽詐騙電話的初始階段并不能有效識別詐騙套路，隨著雙方的深入交流，在不知不覺中進(jìn)入了犯罪分子精心設(shè)計(jì)的圈套。

對此，《決定》提出要提高反詐宣傳的針對性、精準(zhǔn)性、有效性，明確公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同人民銀行、銀保監(jiān)、通管、網(wǎng)信等部門，根據(jù)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的類型、手段、對象、時(shí)段等特點(diǎn)，探尋犯罪規(guī)律特征，及時(shí)揭露電詐話術(shù)和最新手段，制定實(shí)施對應(yīng)防范措施，指導(dǎo)全社會開展宣傳教育，提高人民群眾識別、防范電詐的能力。

從立案情況看，老年人、婦女、企業(yè)會計(jì)、在校學(xué)生等更容易成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的潛在受害者。針對這一特點(diǎn)，《決定》要求教育、民政、婦聯(lián)、工商聯(lián)、共青團(tuán)等部門，圍繞易受欺騙、誘導(dǎo)的老年人、婦女、青少年、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)開展警示教育，使群眾在接收電信網(wǎng)絡(luò)詐騙信息初始階段就能識別圈套，不再上當(dāng)。

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