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隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，交通擁堵日益成為各城市運(yùn)行的通病，也是社會(huì)治理一大難題。蘇州是江蘇省首個(gè)機(jī)動(dòng)車保有量超過500萬輛的城市，位居全國第四。道路擁堵這個(gè)“老大難”問題怎么破？《基層有辦法》專欄，一起去蘇州看看當(dāng)?shù)厥侨绾蝿?chuàng)新治理方法，確保車多卻有序的。

近日，蘇州西環(huán)路快速路上在早高峰期間發(fā)生一起交通事故，正在車主章女士有點(diǎn)手足無措時(shí)，蘇州交警通過網(wǎng)上視頻巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了事故。值班交警一方面通過系統(tǒng)調(diào)取電話安撫章女士，另一方面迅速指派附近“候令”的免費(fèi)拖車帶離事故雙方，并調(diào)度周邊交警鐵騎處理事故。不到10分鐘，道路就恢復(fù)了通暢。

蘇州市民章女士回憶道，當(dāng)時(shí)的第一反應(yīng)是有點(diǎn)懵，后來有一輛拖車過來，先帶到一個(gè)安全的地方；然后警察就過來了，證件拍一下，手機(jī)上立馬就有責(zé)任認(rèn)定書出來了。

章女士省心的背后，其實(shí)是大數(shù)據(jù)在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在蘇州，市區(qū)城市路日均流量約百萬輛，在快速路上占用一條車道五分鐘，造成的擁堵可能會(huì)達(dá)到幾公里。蘇州將感知設(shè)備、導(dǎo)航地圖擁堵預(yù)警模板等系統(tǒng)運(yùn)用在交通治理全過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)擁堵等異常狀況自動(dòng)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)處置。一旦平臺(tái)預(yù)警后，指揮中心交警可以立即遠(yuǎn)程控制信號(hào)燈、調(diào)度附近交警、固定點(diǎn)位拖車進(jìn)行處理，在減少道路持續(xù)擁堵的同時(shí)，幫助群眾“免跑腿”處理事故。

蘇州市公安局交通管理局交通指揮中心副主任湯銘磊告訴記者，蘇州目前的內(nèi)環(huán)高架和中環(huán)高架，以及高速路監(jiān)控視頻基本上達(dá)到了全覆蓋，而且還配置了高空的AR高清視頻，能第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝、取證，助力快處快撤。一些輕微事故，不涉及到人傷的，兩三分鐘就可以撤離現(xiàn)場(chǎng)。

治堵，不僅要為“大動(dòng)脈”活血，也要為“毛細(xì)血管”通絡(luò)。14.2平方公里的蘇州古城區(qū)是最具“人氣”的地方，區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、三甲醫(yī)院、中小學(xué)校、熱門景區(qū)集聚，也是交通治理的重點(diǎn)難點(diǎn)所在。如何在螺螄殼里做道場(chǎng)，蘇州交警部門借鑒古城筑城者伍子胥治水理念，在古城區(qū)打造6個(gè)微循環(huán)區(qū)域，新增、調(diào)整31條單行線。同時(shí)，還參考古代漕運(yùn)“接駁”模式，以換乘停車場(chǎng)為樞紐，以公共旅游換乘為紐帶，形成旅游換乘大格局。古城區(qū)平均行程車速較改造前提升10.8%，擁堵指數(shù)降低11.7%。

蘇州市公安局交通管理局局長(zhǎng)朱建華說，雖然設(shè)置單行線，有一點(diǎn)繞行，但繞行都在一公里、兩公里左右。形成一個(gè)運(yùn)作良好的交通閉環(huán)，把部分道路的資源釋放出來，設(shè)置即時(shí)的收費(fèi)停車位，附近居民能夠得到最便宜的收費(fèi)。

為破解道路擁堵問題，江蘇各地也積極推進(jìn)交通秩序管理精細(xì)化提升：無錫、常州等地根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新遠(yuǎn)程定責(zé)、增設(shè)就醫(yī)車輛單獨(dú)排隊(duì)車道等方法，既保障了道路暢通，又便利了群眾。

江蘇省公安廳交通警察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)朱傳彪表示，將全面總結(jié)各地交通治理好經(jīng)驗(yàn)好做法，提升城市交通管理科學(xué)化水平。大力推廣輕微交通事故遠(yuǎn)程快處快撤機(jī)制，緩解因此造成的交通擁堵。同時(shí)，推動(dòng)增加公共停車設(shè)施，規(guī)范合理設(shè)置路內(nèi)停車泊位和限時(shí)停車路段，提高城市路網(wǎng)整體通行效率。

時(shí)空短評(píng)：城市治理要下足繡花功夫

出行順暢安全，牽動(dòng)著千家萬戶。正是蘇州稽古振今，以智慧化城市管理理念，才使得蘇州人擁有了繁華而不擁堵的出行體驗(yàn)。這一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)管理，溫暖了人心，取得了實(shí)效。當(dāng)前，各地機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)迅猛增長(zhǎng)，城市中心區(qū)停車供需矛盾日益凸顯。城市管理者因地制宜，分類施策，通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們的城市定將更美麗，生活定將更美好。

（江蘇廣電總臺(tái)·融媒體新聞中心記者/郭奉銘 龔俊杰 楊帆 編輯/胡超）

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