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擬對落戶政策再放寬南京離“千萬人口俱樂部”還有多遠(yuǎn)？-天天快消息

時(shí)間：2023-06-04 15:00:56

(相關(guān)資料圖)

近日，南京市公安局官網(wǎng)發(fā)布兩則公開征求意見的公告，分別涉及《南京市人才落戶實(shí)施辦法（修訂稿）》《南京市關(guān)于江北新區(qū)、江寧、浦口、六合、溧水、高淳六區(qū)落戶政策實(shí)施辦法（修訂稿）》，兩份修訂稿意見征求期為2023年5月29日—6月8日。

這兩份文件均透露，南京擬對落戶政策再放寬?！赌暇┦腥瞬怕鋺魧?shí)施辦法（修訂稿）》中提到，南京將深化戶籍制度改革，努力打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。人才落戶條件放寬，其中，正在繳納南京城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)，且35周歲以下大專學(xué)歷畢業(yè)生，可申請戶口遷入南京市城鎮(zhèn)地區(qū)。

另據(jù)《南京市關(guān)于江北新區(qū)、江寧、浦口、六合、溧水、高淳六區(qū)落戶政策實(shí)施辦法（修訂稿）》，南京六區(qū)落戶政策有望進(jìn)一步松動，持有六區(qū)居住證、正在南京繳納，且連續(xù)繳納六個(gè)月（含）以上城鎮(zhèn)職工社會保險(xiǎn)，即可辦理落戶。

解讀：全國人口負(fù)增長的背景下，城市間關(guān)于人的競爭變得愈加激烈。截至2022年末南京全市常住人口達(dá)949.11萬人，比上年末增加6.77萬人。這一增量在江蘇全省排名第一，在整個(gè)長三角排名第四，低于杭州（17.2萬）、合肥（16.9萬）、寧波（7.4萬）。

作為衡量城市能級的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，常住人口破千萬是一個(gè)重要門檻。早在2021年，南京便在“十四五”規(guī)劃綱要中提出，將打造常住人口超千萬、GDP總量突破2萬億的超大城市，推動城市能級邁上新的臺階。

目前全國共有17座千萬人口城市，而在經(jīng)濟(jì)最活躍的長三角地區(qū)，只有上海、蘇州、杭州三座城市達(dá)標(biāo)。溫州、寧波、合肥、南京、徐州常住人口均超過900萬人，成為千萬級人口城市“后備軍”。

這其中，省會城市更被寄予厚望。此前南京市發(fā)改委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人曾表示，按照“十三五”時(shí)期常住人口增量的同等規(guī)模測算，“十四五”時(shí)期南京常住人口將破千萬。不過結(jié)合當(dāng)前人口負(fù)增長的大趨勢，想要實(shí)現(xiàn)同等規(guī)模的人口增量并非易事。

同時(shí)，南京還要面對一個(gè)加速崛起的“對手”合肥。近年來作為安徽人口回流的主要承載地，合肥對安徽人口回流的吸引力不斷攀升。2020年，合肥常住人口首次對南京實(shí)現(xiàn)了反超，到2022年兩地常住人口差距已拉大至14.29萬人。

在這種情況下，對南京這樣的特大城市來說，放寬落戶門檻有利于進(jìn)一步吸引人才、人口，適應(yīng)自身產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的需求。

就在今年3月，杭州也發(fā)布了落戶新政，同樣提出，35歲以下已就業(yè)大專生即可落戶。當(dāng)前適齡勞動力已成為支撐未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的珍貴資源，為了能夠順利地補(bǔ)充新鮮血液，城市逐步取消戶籍限制將是必由之路。

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來源: 鳳凰網(wǎng)江蘇編輯: FN008

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