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來(lái)源：荊州清風(fēng)

“我要舉報(bào)張某違規(guī)承攬?zhí)卿佔(zhàn)哟迥灸ス妨粱こ毯臀髁鞔宓缆妨粱こ?.....”前不久，松滋市紀(jì)委監(jiān)委接到群眾舉報(bào)，直指黨員干部違規(guī)承攬村級(jí)工程問(wèn)題。

初步研判后，該市紀(jì)委監(jiān)委啟動(dòng)村級(jí)工程問(wèn)題線索提級(jí)辦理機(jī)制，迅速開(kāi)展核查。經(jīng)查，張某多次利用職務(wù)上的便利和影響，在其任職的轄區(qū)內(nèi)，為配偶承攬村級(jí)工程項(xiàng)目并從中獲利。最終，張某因違反廉潔紀(jì)律，受到黨內(nèi)警告處分。

村級(jí)工程項(xiàng)目與民生民利息息相關(guān)，今年以來(lái)，針對(duì)村干部違規(guī)變相承攬村級(jí)工程、插手村級(jí)工程建設(shè)、違規(guī)套取項(xiàng)目資金等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，松滋市紀(jì)委監(jiān)委全面開(kāi)展村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，針對(duì)制度建設(shè)薄弱、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等村級(jí)工程領(lǐng)域“頑癥痼疾”，明確村干部直接承攬、規(guī)避招標(biāo)、優(yōu)親厚友、套取資金等15種負(fù)面行為清單。依托監(jiān)督檢查、巡察反饋、信訪舉報(bào)、審計(jì)等渠道收集問(wèn)題線索，通過(guò)過(guò)篩排查、建章立制、整改銷號(hào)等一系列“組合拳”，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜虼寮?jí)工程建設(shè)的“權(quán)力黑手”。

村級(jí)工程點(diǎn)多面廣，為破解監(jiān)督難題，該市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、審計(jì)等5個(gè)職能部門及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，成立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金、“三資”管理、“三務(wù)”公開(kāi)、村級(jí)工程招投標(biāo)流程等6個(gè)專項(xiàng)督查組，形成“室組地聯(lián)動(dòng)+職能部門聯(lián)合”的監(jiān)督模式。

針對(duì)專項(xiàng)督查中暴露出的問(wèn)題，該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“一事一組建”“一事一授權(quán)”的方式，上下聯(lián)動(dòng)組建精干力量，對(duì)重點(diǎn)工程問(wèn)題開(kāi)展提級(jí)辦理，用“級(jí)差”打破基層“熟人壁壘”，嚴(yán)肅精準(zhǔn)查辦相關(guān)案件。

管好村級(jí)工程，關(guān)鍵是給“小微權(quán)力”戴上“緊箍咒”。據(jù)悉，該市紀(jì)委監(jiān)委在全市推行村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約機(jī)制，制定出臺(tái)《松滋市村級(jí)“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行監(jiān)督和責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格村級(jí)工程建設(shè)流程管理。在“四議兩公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，村民推選出黨員、村民代表組建村工程監(jiān)督小組，實(shí)行村民監(jiān)督和村紀(jì)檢委員“兩監(jiān)督”。工程驗(yàn)收、決算審計(jì)后，將由工程監(jiān)督小組對(duì)工程建設(shè)程序和實(shí)體工程進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。

▲圖為松滋市卸甲坪鄉(xiāng)曲尺河村項(xiàng)目監(jiān)督小組就特色村寨建設(shè)召開(kāi)“屋場(chǎng)會(huì)”

截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)全市26個(gè)村級(jí)工程項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)檢查，收集相關(guān)問(wèn)題線索23個(gè)，處理處分11人。

“下一步，我們將進(jìn)一步督促指導(dǎo)職能部門制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)工程招投標(biāo)監(jiān)管的管理辦法》《鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法》等制度，從制度層面給予項(xiàng)目和資金安全保障，把監(jiān)督檢查的質(zhì)效轉(zhuǎn)化為惠民富民的實(shí)效?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示。（李竹清）

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