日前，南通市海門區(qū)被江蘇省政府表彰為2022年度養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)。全省共6個地區(qū)獲此殊榮，海門區(qū)是南通市唯一獲此殊榮的地區(qū)。

養(yǎng)老問題既是民生問題，也是發(fā)展問題。近年來，海門區(qū)委、區(qū)政府把構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系作為積極應(yīng)對人口老齡化、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，讓海門廣大老年人享有了更多的獲得感和幸福感。

【資料圖】

海門區(qū)現(xiàn)有60周歲以上老年人32.59萬人，占人口總數(shù)的33.4%。截至2022年底，全區(qū)已有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)65家，提供養(yǎng)老床位10386張，公建國營養(yǎng)老模式受到省養(yǎng)老協(xié)會充分肯定，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——海門申丞護(hù)理院獲評省五級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。10家農(nóng)村敬老院全部完成升級改造，區(qū)鎮(zhèn)日間照料中心覆蓋率100%，所有村(居)建成居家養(yǎng)老服務(wù)站，全區(qū)接受上門服務(wù)的老年人數(shù)占總數(shù)的18%以上。

頂層設(shè)計

夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系基礎(chǔ)

“我們這里新建了中央廚房，菜品干凈衛(wèi)生，葷素搭配，很適合我們老年人?！苯衲?8歲的王蘭英是區(qū)為老服務(wù)中心的?？?，這里貼心的服務(wù)、完善的配套，讓她逢人就夸。和王蘭英有著同樣感受的還有城區(qū)日間照料中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）的其他老人，自從5月份海門區(qū)為老服務(wù)中心的中央廚房開設(shè)后，他們天天能吃到符合老年人口味的菜品，安全且價格實(shí)惠，70歲以上的老人還可以享受每餐2元的補(bǔ)貼。

近年來，海門區(qū)將推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列為民生實(shí)事工程，從廣大老年人最迫切、最剛性、最基本的需求入手，出臺了一系列政策文件，按照“主城區(qū)、中心集鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)”三級體系，規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。在區(qū)級建立為老服務(wù)中心，引進(jìn)了有豐富經(jīng)驗的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營管理，不僅提供集休閑、康養(yǎng)等“一站式”服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，還能為周邊老人提供日間照料服務(wù)，已吸引了附近小區(qū)40多名老人前來入??；在每個區(qū)鎮(zhèn)（街道），規(guī)劃建設(shè)一所中心敬老院或區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。

在此基礎(chǔ)上，海門區(qū)財政加大投入，“十三五”以來，已累計投入9000多萬元擴(kuò)建農(nóng)村敬老院，2020年以來，發(fā)放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位建設(shè)補(bǔ)貼212萬元、運(yùn)營補(bǔ)貼680萬元，支出政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)5700多萬元。制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推動投資主體多元化，目前全區(qū)一共有社會力量舉辦或運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)58家，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)的近九成。

海門區(qū)還在南通市率先建立了困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，80周歲以上城鄉(xiāng)低保家庭（低保邊緣戶）、計劃生育特殊家庭的老年人及享受國家定期優(yōu)待撫恤對象入住區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的，分別按照標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

公建國營

增加基本養(yǎng)老服務(wù)供給

前日上午10點(diǎn)30分，記者來到位于海門城區(qū)絲綢路的芳華護(hù)理院，只見80多歲的徐蘭英精神矍鑠，紅光滿面，兒子姜徐躍正喂西瓜給母親吃?！白o(hù)理院對老人熱心又耐心，照顧得比我們兒女都好，為我們解決了很多后顧之憂。”徐蘭英的兒子姜徐躍由衷地贊嘆。據(jù)介紹，徐蘭英三個兒子都在外工作，原來一個人在家，自從到這里來，連過年都不想回去了。

芳華護(hù)理院是南通市海門芳華健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司旗下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由江蘇海鴻投資控股集團(tuán)有限公司投資運(yùn)營。開業(yè)三年多來，老人入駐率達(dá)100%，成功打響了“公建國營”護(hù)理養(yǎng)老模式的品牌。2022年，該院榮獲南通市“敬老文明號”、區(qū)“巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號，并在海門區(qū)照護(hù)服務(wù)技能競賽中獲“團(tuán)體一等獎”。

每天上午的海景小區(qū)日間照料中心歌聲悠揚(yáng)，小區(qū)內(nèi)的老人可以在這里聽上一段戲曲，唱上幾首紅歌，臉上洋溢著幸福。負(fù)責(zé)海景小區(qū)日間照料中心的工作人員告訴記者，這個日間照料中心由海門芳華健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營，一切服務(wù)都無償提供給老人，豐富的文娛活動讓老人們在這里充分享受到真正的老有所樂。

鏈?zhǔn)金B(yǎng)老

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋

前日下午3點(diǎn)，兩位身穿橘黃色馬甲的助老員拎著專業(yè)的工具箱，走進(jìn)三星鎮(zhèn)瑞南村87歲的村民陸澤新家中，為他和他的老伴量血壓、剪頭發(fā)、洗頭發(fā)、洗衣服?！暗竭@邊來呢，未說先笑，像自己女兒一樣，對我們噓寒問暖，很感謝她們?！标憹尚聦@樣的上門服務(wù)十分滿意。

讓陸澤新嘖嘖稱贊的就是蓮之花（南通）護(hù)理有限公司為居家老人提供的一小時居家上門服務(wù)。它是海門區(qū)引進(jìn)的品牌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營管理好三星鎮(zhèn)敬老院的同時，將服務(wù)延伸到三星、四甲等地的3.8萬名老人家中。公司利用“互聯(lián)網(wǎng)+”建立了線上線下融合的智慧養(yǎng)老云平臺，聘請了180多名助老員，為老年人提供各種居家上門服務(wù)。

公司負(fù)責(zé)人徐王平告訴記者，上門服務(wù)的助老員每次都在平臺實(shí)時上傳他們的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間，以便接受監(jiān)督管理。為了確保服務(wù)質(zhì)量，公司還專門安排了線下主管，直接和老人對接，每個月進(jìn)行抽查回訪。徐王平向記者展示了多封感謝信，都是居家老人的子女寫來的，感謝助老員的暖心服務(wù)。

“黨的二十大報告中將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，這對養(yǎng)老事業(yè)提出了更高的需求，我區(qū)將以更加務(wù)實(shí)、更富有成效的舉措，深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，讓老年人共享高質(zhì)量發(fā)展成果，不斷提升老年人的獲得感和幸福感?！焙ｉT區(qū)民政局黨組書記、局長從建軍說。

（來源：海門區(qū)融媒體中心 編輯/高予宸）

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