全力以赴“保要素、爭訂單、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”，進一步促進經(jīng)濟加快恢復(fù)、回升向好——

昆山亮出經(jīng)濟穩(wěn)增長政策“組合拳”

□蘇報駐昆山首席記者 朱新國

(資料圖)

靠前發(fā)力，能快則快。

新年伊始，聚焦疫情防控“迎峰轉(zhuǎn)段”過程中經(jīng)濟運行的堵點、難點以及廣大市場主體的急難愁盼，昆山布下“先手棋”，送出暖心“大禮包”。

昨天，記者從昆山舉行的政策發(fā)布會上獲悉，該市制定出臺《關(guān)于“保要素、爭訂單、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”新年開新局的若干政策措施》，重點圍繞強預(yù)期、擴投資、穩(wěn)就業(yè)、促消費、惠民生等領(lǐng)域推出20條政策措施。力求通過政策“組合拳”，為全年經(jīng)濟穩(wěn)增長謀新篇、開好局。

“這一系列政策的發(fā)布，是貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省委和蘇州市委經(jīng)濟工作會議要求，向全社會傳遞昆山全力以赴保要素、爭訂單、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的堅定決心和強烈信心，進一步促進經(jīng)濟加快恢復(fù)、回升向好。”昆山市委常委、常務(wù)副市長沈一平說。

全年新增制造業(yè)貸款1000億元，提振市場信心增強發(fā)展預(yù)期

2022年，昆山在最難的時候助企穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn)，在最堵的時候全力保通保暢，在經(jīng)濟遇到壓力的關(guān)鍵節(jié)點，及時出臺穩(wěn)定經(jīng)濟大盤工作方案，制定實施“促發(fā)展10條”“服務(wù)業(yè)27條”等系列惠企暖企政策，用心用情為廣大市場主體紓困解難，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，取得了殊為不易的成績。

去年，昆山市場主體總量突破108萬，提振百萬市場主體的發(fā)展信心是穩(wěn)預(yù)期的重中之重。昆山將加大對實體經(jīng)濟支持力度，堅定不移支持企業(yè)爭訂單、拓市場、穩(wěn)增長。

昆山市金融辦副主任姚婷介紹，將繼續(xù)加強金融支持力度，全年金融機構(gòu)新增制造業(yè)貸款1000億元，其中一季度新增貸款500億元，同時還將完善綜合風(fēng)險池產(chǎn)品體系，用好“昆科貸”“小微貸”等金融產(chǎn)品，全年對中小微企業(yè)信貸支持不少于100億元。

力爭今年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比56%，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)擴大有效投資

投資作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，去年昆山固定資產(chǎn)投資總量保持蘇州大市第一，為該市經(jīng)濟穩(wěn)定增長發(fā)揮了壓艙石作用。

今年，昆山將把重大項目建設(shè)作為擴投資的關(guān)鍵抓手，用好重大項目全生命周期服務(wù)平臺，組織實施好省、蘇州、昆山三級重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。圍繞提速項目審批，開通重大項目審批綠色通道，用好“省心辦”市鎮(zhèn)兩級聯(lián)辦幫辦機制，出臺工業(yè)項目“拿地開工”指引導(dǎo)則，助力項目實現(xiàn)“拿地即開工”。圍繞項目要素保障，發(fā)揮好重大項目專班、重大項目常態(tài)化會辦機制作用，幫助符合條件的項目積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具等資金支持，用好工業(yè)用地項目評審機制。圍繞招商引資，為出國招商團組開通審批綠色通道，全年組織100批次以上招商團組，每批次團組不少于100家次企業(yè)參與，支持企業(yè)拿訂單、引技術(shù)、找伙伴。

昆山市工信局局長徐康說，今年將重點支持工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備投入，用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造注入新動力，力爭全年昆山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達56%。

持續(xù)開展春節(jié)跨區(qū)域“點對點”送工，強化用工保障穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模

超百萬產(chǎn)業(yè)工人為昆山經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，有力支撐了萬億級工業(yè)經(jīng)濟體量。今年，昆山圍繞企業(yè)用工保障，推出系列穩(wěn)崗舉措。

鼓勵生產(chǎn)任務(wù)趨緊的重點企業(yè)出臺激勵措施，引導(dǎo)員工在崗生產(chǎn)、盡早返崗，對符合參保條件要求的員工給予每人1000元穩(wěn)崗補貼。支持企業(yè)在2月底前吸納在昆山市參保的存量員工，符合條件的按每人500元給予穩(wěn)工補貼。支持企業(yè)在2月底前招錄新員工，符合條件的按每凈增加1人（崗）給予500元擴崗補貼。

昆山市人社局局長何智勇表示，對為昆山市重點企業(yè)“點對點”輸送蘇州大市范圍以外新員工100人以上的該市優(yōu)秀人力資源機構(gòu)，給予交通費補貼。為調(diào)動人力資源服務(wù)機構(gòu)的積極性，對“點對點”送工達到1000人以上的，按每千人再給予獎勵10萬元。

與此同時，昆山人社部門還依托“20+20”人力資源合作計劃，提前謀劃促匹配，搶抓春節(jié)前的空當(dāng)逆向招工，1月8日已組織立訊、立臻、科森、仁寶、淳華等企業(yè)奔赴山西、河南等地，與當(dāng)?shù)厝松绮块T、勞務(wù)合作基地對接，為企業(yè)節(jié)后人員招募、“點對點”送工做好宣傳動員。

以更大力度激發(fā)消費市場活力，豐富消費場景促進市場復(fù)蘇

增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。昆山將最大限度發(fā)揮財政資金杠桿作用，鼓勵引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)讓利促銷，支持商業(yè)銀行發(fā)放數(shù)字人民幣紅包，豐富消費場景，釋放消費潛力，讓老百姓得到“真金白銀”的實惠。

在引導(dǎo)企業(yè)新春惠民上，昆山將舉辦“新春購物節(jié)”昆山狂歡購活動，鼓勵商超綜合體舉辦年貨大集，發(fā)動商業(yè)銀行在百貨商超、美食外賣、影視娛樂等領(lǐng)域發(fā)放超500萬元數(shù)字人民幣紅包，全面提升消費熱度。支持新能源消費，對新能源汽車在政府定價的市政道路泊位停車實行限時免費、減半收費，在對外運營的公用、專用充電設(shè)施充電時給予電費補貼。

“我們將從需求端、供給端、動能培育三個維度發(fā)力，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，更大力度激發(fā)消費市場活力，以持續(xù)升騰的煙火氣為經(jīng)濟發(fā)展提供強勁內(nèi)生動力。”昆山市商務(wù)局局長楊波說，推進傳統(tǒng)商業(yè)復(fù)蘇的同時，挖掘“新業(yè)態(tài)”潛力，讓新型消費明顯“熱”起來。

此外，昆山加強關(guān)心關(guān)愛惠及民生福祉，為確保廣大市民在昆山過一個歡樂祥和的春節(jié)假期，昆山將開展系列新春送溫暖活動。包括向困難職工家庭發(fā)放春節(jié)慰問金和生活補貼，向建會企業(yè)工會非昆山籍留昆過節(jié)會員，發(fā)放總價值2000萬元春節(jié)禮包等。

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