近日，由江蘇省宿遷市泗洪縣界集鎮(zhèn)楊崗居委會(huì)投資400萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的宿遷雙強(qiáng)科技有限公司在該鎮(zhèn)李塘居委會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化廠房里正式投產(chǎn)運(yùn)行。

楊崗居委會(huì)到李塘居委會(huì)“飛地”建廠，緣于泗洪縣充分整合資源，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)新實(shí)施的“共享廠房”新模式。截至目前，泗洪縣已建設(shè)“共享廠房”22.6萬(wàn)平方米。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，泗洪縣發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)不同程度存在經(jīng)濟(jì)富裕村（居）往往有錢沒(méi)地，而經(jīng)濟(jì)薄弱村（居）則是有地沒(méi)錢的現(xiàn)象。從2022年開(kāi)始，泗洪縣動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進(jìn)村（居）、企業(yè)、政府多方聯(lián)動(dòng)建設(shè)“共享廠房”，解決土地、資金瓶頸等制約鄉(xiāng)村振興問(wèn)題。

(相關(guān)資料圖)

“共享廠房”讓鄉(xiāng)村資源“活”起來(lái)

金鎖鎮(zhèn)金鎖居委會(huì)有個(gè)廢棄多年的養(yǎng)殖場(chǎng)，鎮(zhèn)里牽頭協(xié)調(diào)12個(gè)村（居）賬面上閑置的210萬(wàn)元，拆除廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)，建成4100平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房租給企業(yè)使用。在泗洪縣，一共有48處鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置的土地通過(guò)類似“眾籌”方式建成“共享廠房”，成功招引了50多家企業(yè)落戶生產(chǎn)，總投資達(dá)24.5億元，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

“共享廠房”讓集體經(jīng)濟(jì)壯起來(lái)

據(jù)介紹，“共享廠房”增加集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠租金、入股分紅、稅收返還等，因此在建廠之初就約定集體分成比例。龍集鎮(zhèn)濱湖居委會(huì)整合零散村落，擠出60多畝建設(shè)用地。居委會(huì)以土地折價(jià)入股，建成1.7萬(wàn)平方米廠房租給企業(yè)使用，集體獲得稅收返還和租金超過(guò)100萬(wàn)元。2022年，泗洪縣“共享廠房”增加村（居）集體經(jīng)濟(jì)收入900多萬(wàn)元，助力17個(gè)村（居）年收入超過(guò)30萬(wàn)元。至此，該縣330個(gè)村（居）集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)市定的30萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)。

“共享廠房”讓農(nóng)民腰包鼓起來(lái)

“廠房建在家門(mén)口，步行上班樂(lè)悠悠……”魏營(yíng)鎮(zhèn)澗北社區(qū)農(nóng)民張孝玉逢人就夸找到了一份好工作。據(jù)介紹，泗洪縣“共享廠房”帶動(dòng)了3000余人實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)，人均月收入4000元左右。“共享廠房”不僅可以讓村（居）集體獲得稅收返還和租金，還讓該地村民獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并且搬遷的村民以宅基地使用權(quán)入股，流轉(zhuǎn)土地租金加入股分紅每年可達(dá)每畝1500元左右，實(shí)實(shí)在在地拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。

泗洪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任鐘華強(qiáng)表示，“共享廠房”拉長(zhǎng)了縣鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)疊加發(fā)展，鞏固拓展了脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。落戶“共享廠房”的50多家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，已成為泗洪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園企業(yè)上下游配套產(chǎn)品，直接推動(dòng)泗洪縣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。

前不久，泗洪縣出臺(tái)了《泗洪縣“共享廠房”入股及收益管理辦法》等制度文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了入股分紅、建設(shè)模式、風(fēng)險(xiǎn)管控等具體內(nèi)容。未來(lái)，“共享廠房”有望在鄉(xiāng)村長(zhǎng)成“小巨人”，激活鄉(xiāng)村振興“一池水”，迸發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力。

汕頭大學(xué)朱光教授分析認(rèn)為，泗洪縣通過(guò)資源“共享”實(shí)現(xiàn)了“共贏”，蹚出了強(qiáng)村富民的新路徑，是踐行“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的生動(dòng)實(shí)踐，為鄉(xiāng)村振興注入了源頭活水。但不可忽視的是，在“共享”的過(guò)程中，一定要做好頂層設(shè)計(jì)和制度安排，不妨采取更加靈活的政策，甚至是“一事一議”“見(jiàn)招拆招”，讓“共享廠房”擁有持續(xù)旺盛的生命力，更好助力鄉(xiāng)村發(fā)展，走好中國(guó)式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興道路。

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