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老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、工程招投標(biāo)……在工程建設(shè)領(lǐng)域,如何防范腐敗和不正之風(fēng)?4月11日,鹽城阜寧縣召開工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控“析、講、評”現(xiàn)場觀摩會,來自該縣住建、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、行政審批等部門單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人“刀刃向內(nèi)、自我剖析”,對本部門單位的廉政風(fēng)險和可能存在的權(quán)錢勾連轉(zhuǎn)化的“潛規(guī)則”“小竅門”進(jìn)行析講,并提出切實(shí)可行的防控措施。有關(guān)專家和部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場進(jìn)行全面中肯的點(diǎn)評,并提出建議。
“縣住建局承擔(dān)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展重任,涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面,工程建設(shè)項(xiàng)目眾多,投資金額巨大……?!备穼幙h住建局黨委委員王惠華在析講中介紹住建部門在工程建設(shè)方面的主要職責(zé),從一些警示案例入手,剖析可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn):違反招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,邀請招標(biāo)、化整為零以及設(shè)置不合理的條件排斥潛在投標(biāo)人等:施工偷工減料,使用不合格材料,高估冒算,甚至虛報工程量等;工程款支付不規(guī)范等。同時,提出防控措施,以及建立廉政風(fēng)險防控長效機(jī)制。
“廉政風(fēng)險防控永遠(yuǎn)在路上。下一步,我們將以這次工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控‘析講評’活動為契機(jī),充分吸納各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的點(diǎn)評意見,……”王惠華話音剛落,在臺下聽講的縣發(fā)改委主任林躍即拿起話筒進(jìn)行點(diǎn)評。林躍說了自己的兩點(diǎn)感受:首先、全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn),從源頭防腐。其次、以案示警筑牢防線,持續(xù)警示強(qiáng)化震懾?!斑@些案例內(nèi)容簡短但威力很大,就發(fā)生在我們的身邊,所以要強(qiáng)化警示教育,做到以案為鑒警鐘長鳴,不斷深化廉政文化建設(shè)?!?/p>
接著,阜寧城發(fā)集團(tuán)、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人陸續(xù)走上臺,以《規(guī)范項(xiàng)目管理 強(qiáng)化風(fēng)險管控》《緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)排風(fēng)險 制定靠實(shí)措施防到位》《規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)流程 守住高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田監(jiān)管底線》等為題,剖析本部門本單位權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,找出權(quán)力運(yùn)行的灰色地帶,并提出防控廉政風(fēng)險的措施。
“在公開場合,現(xiàn)場講析本單位、本系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行中的自由裁量權(quán)、運(yùn)行潛規(guī)則、暗藏小竅門,需要巨大勇氣,更要有十足的底氣?!?在現(xiàn)場點(diǎn)評中,鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員陳念娘感慨地說,把廉政教育抓在日常,把監(jiān)管關(guān)口不斷前移,抓早抓小,以“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛”,這從源頭上保護(hù)了干部。她建議推進(jìn)風(fēng)險點(diǎn)排查全覆蓋、緊盯風(fēng)險易發(fā)點(diǎn)整治、推動長效防控責(zé)任落地。
阜寧縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王懷亮在現(xiàn)場觀摩會上表示,要提高思想認(rèn)識,深刻理解持續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險“析講評”活動的重要意義。各單位部門排查要“底數(shù)清”、析講要“敞開門”、落實(shí)要“措施硬”、效果要“看得見”,同時要壓實(shí)責(zé)任、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加強(qiáng)督促指導(dǎo),注重工作實(shí)效,以刀刃向內(nèi)的勇氣推動活動走深走實(shí)。
據(jù)悉,2019年以來,阜寧縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭在全縣試點(diǎn)開展廉政風(fēng)險防控“析講評”活動,總結(jié)出不少經(jīng)驗(yàn)做法和好的規(guī)章制度,在鹽城全市部分領(lǐng)域進(jìn)行了推廣,取得明顯成效。
(記者/王娟)
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